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昌乐历史悠久，早在6000年前先民就在这里繁衍定居。据史书记载，“黄帝记方制天下，立为万国。”颛顼之所建，帝喾之所授，创建九州。少昊时爽鸠氏居营丘。《太平寰宇记》载：“昌乐东南五十里营丘，本夏邑，商以前故国。当少吴时，有爽鸠氏；虞夏时有季则（li）；汤时有逄伯陵，周以封太公于营丘。”
周武王封辅佐自己灭商有功的姜太公于齐，建都于此。即史书所记：“周，齐太公吕望，侯爵，炎帝苗裔……佐禹平水土有功，赐姓曰姜，谓之吕侯。商末，太公起渔钓，为周文武师，号师商父，佐武王以平殷乱，封于齐，都营丘。”太公系武王灭商之功臣和大恩人，自然封之于最繁荣昌盛的之地，太公既被封于此，足见其营丘地在当时富庶与繁荣。然，当时东有莱国袭扰，近有纪国威胁，营丘地不安定，而姜太公精心治齐“通商工业，便渔盐之利（《史记》语）使齐很快昌盛，富强起事，修建了当时颇具规模的营丘城。城类燕京制度，分内外两城。城垣呈方形，东西1000米，南北1200米，周长约4.5公里，现存部分残墙，基宽30米，墙高6米，为夹板夯筑而成。遗存还有汉隐士逄萌墓碑、窦公渠碑及大量汉砖等。营丘古城，春秋称缘陵，西汉称营陵，曾为北海郡治所，北齐撤销，隋复置，改称营丘，唐武德八年（625年）复撤。
姜太公治齐，又经二世丁公，三世乙公，四世癸公，五世哀公。哀公时纪侯谮之周，周王朝烹哀公，立其弟，称胡公，胡公迁都薄姑。周历王十九年（公元前860年）齐哀公的舅父（名山）率营丘人袭薄姑，杀胡公，自立后国君，称献公，把国都迁至临淄。
营丘，后改称缘陵，营陵，北海等，几经更易，发展至今。
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